เชิญเข้าร่วมรัฐสภายุโรปใน บาคาร่า สัปดาห์นี้เพื่อค้นหาว่าแผนสำคัญของสหภาพยุโรปในการทำให้การผลิตอาหารมีความยั่งยืนยิ่งขึ้นสามารถอยู่รอดได้หรือไม่จากการประท้วงอย่างเต็มกำลังจากเกษตรกร ธุรกิจการเกษตร และแม้แต่รัฐบาลสหรัฐฯ
กลยุทธ์ Farm to Fork ที่มีความทะเยอทะยานของคณะกรรมาธิการยุโรปต้องการเปลี่ยนยุโรปไปสู่รูปแบบการเกษตรรูปแบบใหม่อย่างสิ้นเชิงโดยพิจารณาจากการใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่ลดลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2573 ลดการใส่ปุ๋ยลงอย่างมาก และทำให้มั่นใจได้ว่าพื้นที่เพาะปลูกในสหภาพยุโรป 25 เปอร์เซ็นต์เป็นเกษตรอินทรีย์
สิ่งนี้ได้จุดชนวนให้เกิดความคลั่งไคล้การวิ่งเต้น
อย่างไม่คาดฝันทั้งในและนอกสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่นักวิจารณ์ที่โต้แย้งว่าแนวทางของยุโรปจะลดผลผลิตพืชผลและผลักดันราคาอาหารให้สูงขึ้น สหรัฐฯ กำลังลงนามประเทศต่างๆ ใน แผน การเกษตรที่เป็นคู่แข่งกันโดยพิจารณาจากการรักษาระดับการผลิตให้อยู่ในระดับสูง ในขณะที่รัฐมนตรีเกษตรแห่งชาติของยุโรปกำลังต่อสู้เพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมายที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมใหม่เหล่านี้จะถูกแยกออกจากนโยบายเงินอุดหนุนฟาร์ม มูลค่า 270 พันล้านยูโรของสหภาพ ยุโรป
ดังนั้นใครจะเป็นผู้ชนะการต่อสู้แห่งเจตจำนงโพลาไรซ์นี้? มากจะขึ้นอยู่กับจุดยืนทางการเมืองของ MEPs ในสตราสบูร์กซึ่งจะอภิปรายรายงานเกี่ยวกับ Farm to Fork ในวันจันทร์และลงคะแนนในวันอังคาร แม้ว่าการตัดสินใจของพวกเขาจะไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายในโอกาสนี้ แต่การประชุมในสัปดาห์นี้จะเป็นสัญญาณว่าแรงผลักดันอยู่เบื้องหลังแผนของคณะกรรมาธิการในพรรคการเมืองของยุโรปมากน้อยเพียงใด และจะต้องประนีประนอมอย่างไร
จับตาดูการลงคะแนนของ MEP เพื่อดูว่าเป้าหมายในอุดมคติในหัวข้อการกินที่หลากหลายอาจต้องละทิ้งเมื่อเผชิญกับการต่อต้านทางการเมือง: จะมีเสียงหอบครั้งสุดท้ายเพื่อลบการเรียกร้องให้มีฉลากโภชนาการที่ด้านหน้าของ บรรจุภัณฑ์อาหาร เพื่อลบคำแถลงว่าชาวยุโรปกินเนื้อสัตว์มากเกินไป และให้ตัดออกอีกประโยคที่ระบุว่าการทำฟาร์มในระดับอุตสาหกรรมนั้นเพิ่มความเสี่ยงที่จะเกิดโรคร้ายแรงถึงชีวิตจากสัตว์
Anja Hazekamp สมาชิกรัฐสภาเนเธอร์แลนด์จากกลุ่ม Left ที่ร่วมเขียนรายงานของรัฐสภากล่าวว่าการล็อบบี้จากผลประโยชน์ทางการเกษตรขนาดใหญ่เป็นสิ่งที่คาดหวังได้เท่านั้น “แต่ฉันรู้สึกประหลาดใจกับความรุนแรงของมัน” Hazekamp ซึ่งเป็นรองประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภากล่าว
สามัญสำนึกและ ‘ความรู้สึกของม้า’
ด้วยการศึกษาจำนวนหนึ่งเตือนว่าFarm to Forkสามารถลดการผลิตอาหารและอาจเอาชนะตนเองได้บางส่วนในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ Copa & Cogeca กลุ่มล็อบบี้ของเกษตรกรหลักในยุโรปได้เปิดตัวแคมเปญการสื่อสารที่ประสานงานกับส่วนอื่น ๆ ของ อุตสาหกรรมการเกษตรกดดัน MEPs เพื่อลดเป้าหมายสีเขียวในแผนของคณะกรรมาธิการ
เดือดลงไปมากที่ไม่ชอบเป้าหมายที่เป็นรูปธรรมนี้ “กลยุทธ์การรณรงค์” 15 หน้าที่ได้รับเมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดย POLITICOเผยให้เห็นถึงการผลักดันอย่างดีของล็อบบี้เพื่อเลื่อนการลงคะแนนเสียงไปจนถึงเดือนพฤศจิกายน และรับรองการเปลี่ยนแปลงในนาทีสุดท้ายสำหรับการประนีประนอมครั้งแรกนั้น “ตำแหน่งโคปา-โคเจคา: ใช่ตามหลักการ + ไม่เห็นด้วยกับเป้าหมาย” เอกสารระบุ
หัวหน้าห้องธุรกิจการเกษตรของสาธารณรัฐเช็กและสโลวักได้ส่งอีเมลถึงฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปด้วย โดยเขียนว่า “เราแค่ขอสามัญสำนึกที่สมเหตุสมผล (หรือตามที่ชาวนาเรียกว่า ‘ความรู้สึกของม้า’) และความสมดุลระหว่างความทะเยอทะยานและความเป็นไปได้ในชีวิตจริง”
คณะกรรมาธิการมักเน้นย้ำว่าเป้าหมายนั้นครอบคลุมทั้งกลุ่มและเป็นเพียงความทะเยอทะยาน แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากทั่วสเปกตรัมทางการเมืองตกลงกันในการลงคะแนนเบื้องต้นเมื่อเดือนที่แล้วเพื่อให้มีน้ำหนักมากขึ้นโดยเรียกร้องให้แสดงกฎหมายที่เข้มงวด
เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของกลุ่มเกษตรกร กลุ่มอนุรักษ์นิยมและนักปฏิรูปยุโรปฝ่ายขวาได้บังคับให้ลงคะแนนเสียงเมื่อวันอังคาร ซึ่งอาจลบการกล่าวถึงเป้าหมายที่มีลักษณะ “ผูกมัด” หากได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มอื่นมากพอ
วัตถุประสงค์หลักในการวิ่งเต้นของผู้คลางแคลง Farm to Fork คือการเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการดำเนินการคาดการณ์ทางวิชาการที่ครอบคลุมถึงผลกระทบที่เป้าหมายทั้งหมดของ Farm to Fork อาจมี การคำนวณที่ซับซ้อนอย่างโหดร้าย
เกษตรกรควรที่จะรู้ว่าวิถีชีวิตของพวกเขาจะได้รับผลกระทบจากนโยบายของสหภาพยุโรปอย่างไร Pekka Pesonen เลขาธิการ Copa & Cogeca แย้ง
“มันไม่สมเหตุสมผลหรือที่จะรู้ว่าเราจะไปที่ไหน?” เขาถาม.
การต่อสู้ของสถิติ
การวิพากษ์วิจารณ์ที่เพิ่มมากขึ้นได้รับแรงหนุนจากการศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ที่คาดการณ์ Armageddon ทางการเกษตรจาก Farm to Fork หากการศึกษาเช่นการศึกษาที่ดำเนินการโดยกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาเชื่อว่า เป้าหมาย Green Dealอาจทำให้ผลผลิตของเกษตรกรลดลงอย่างรุนแรงและเพิ่มการพึ่งพาอาหารนำเข้าของสหภาพยุโรปซึ่งจะส่งออกเฉพาะปัญหาสิ่งแวดล้อมมากกว่าที่จะรักษา
ในการศึกษาวิจัยที่ได้รับทุนสนับสนุนจากกลุ่มล็อบบี้CropLifeซึ่งตีพิมพ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นักวิจัยจากมหาวิทยาลัย Wageningen ในเนเธอร์แลนด์พบว่าการรวมกันของเป้าหมาย Farm to Fork หลายเป้าหมายสามารถลดการผลิตอาหารได้ถึง 30 เปอร์เซ็นต์สำหรับพืชผลบางชนิด รายงานดังกล่าวให้ความสำคัญอย่างมากในเอกสารกลยุทธ์การสื่อสารของ Copa & Cogeca “เราต้องการการสนับสนุนจากคุณในการแปล/เผยแพร่ประชาสัมพันธ์นี้” ล็อบบี้ฟาร์ม กล่าว
MEP Hazekamp ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในทันทีเกี่ยวกับการศึกษา: “พวกเขามีสิ่งหนึ่งที่เหมือนกัน: พวกเขาไม่มองที่ผลที่ตามมาเมื่อไม่มีการดำเนินการใดๆ” ประเด็นที่ Jeroen Candel ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Wageningen เดียวกันกล่าว
กลุ่มสีเขียวได้เปิดตัวแคมเปญต่อต้านแคมเปญ ของตน บนกล่องจดหมายของ MEP กลุ่มต่างๆ เช่น Slow Food, Humane Society International, Compassion in World Farming และล็อบบี้เกษตรกรรายย่อยVia Campesinaยิงขีปนาวุธไปยังฝ่ายนิติบัญญัติเพื่อกระตุ้นให้พวกเขาสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านการทำฟาร์มที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ตามอีเมลที่ POLITICO เห็น
นโยบายฟาร์มของกรีนพีซนำโดย Marco Contiero กล่าวหาว่า Copa & Cogeca และ Croplife ดำเนิน “แคมเปญข้อมูลที่ผิด” เขากล่าวว่า: “พวกเขานำเสนอข้อมูลบางส่วนและไม่สมบูรณ์เพื่อเป็นหลักฐานสรุป ให้ทุนสนับสนุนการศึกษาของตนเองโดยนำเสนอเป็นการประเมินที่เป็นอิสระ และซื้อพื้นที่สื่อเพื่อถ่ายทอดข้อความของพวกเขาเพียงฝ่ายเดียว” Copa & Cogeca ปกป้องกลยุทธ์ของตนในฐานะ “การสนับสนุนตามปกติ”
ในบ้าน-รายงาน
การทะเลาะวิวาทกันในการศึกษาจากฝ่ายวิทยาศาสตร์ของคณะกรรมาธิการ (ศูนย์วิจัยร่วม) ซึ่งคณะกรรมาธิการรายงานว่านั่งเป็นเวลาหกเดือนก่อนที่จะออกอย่างเงียบ ๆ ในกลางเดือนสิงหาคมได้วาง boosters จรวดภายใต้ความสงสัย Farm to Fork ในสัปดาห์ก่อน โหวตสุดท้าย
รายงานดัง กล่าว พบว่า Farm to Fork อาจส่งผลให้การผลิตอาหารลดลง แม้ว่าจะขึ้นอยู่กับว่าประเทศต่างๆ มีความทะเยอทะยานในการดำเนินนโยบายฟาร์มของสหภาพยุโรปในครั้งต่อไปอย่างไร นอกจากนี้ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่ารูปแบบการคาดการณ์ของคณะกรรมาธิการไม่สามารถแยกปัจจัยทุกอย่างตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงที่คาดหวังในความต้องการของผู้บริโภคและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในอนาคตไปจนถึงผลกระทบเชิงบวกที่ Farm to Fork อาจมีต่อสิ่งแวดล้อม
คณะกรรมาธิการพยายามอย่างหนักที่จะยืนยันว่าการศึกษานี้ไม่ใช่การประเมินผลกระทบอย่างเป็นทางการของ Farm to Fork และปกป้องมันจากการวิพากษ์วิจารณ์ของ MEP ในรัฐสภา โดยกล่าวว่าแม้ว่ากลยุทธ์จะผลักดันราคาอาหารขึ้น แต่ก็เป็นประโยชน์สำหรับเกษตรกร
Julien Denormandie รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศส กล่าวกับนักข่าวในลักเซมเบิร์กว่า “ผมวิจารณ์หนักมากในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากความเฉื่อยที่เกิดขึ้นตั้งแต่มีการเผยแพร่ผลการศึกษา JRC ฉันคิดว่าการศึกษา JRC นี้ควรสร้างช่วงเวลาแห่งการตื่นขึ้น”
Herbert Dorfmann MEP ของอิตาลีจากพรรค European People’s Party ที่อยู่ตรงกลางขวาและผู้ร่วมเขียนรายงานของรัฐสภาอีกคนหนึ่งกล่าวถึงรายงานของคณะกรรมาธิการที่ปฏิเสธที่จะเผยแพร่การศึกษาทันทีที่พร้อมเป็น “เรื่องอื้อฉาว”
“คุณไม่สามารถถือ [to] การศึกษาเพียงเพราะคุณไม่ชอบมัน”
เขากล่าว และเสริมว่าเขาเสนอให้แก้ไขรายงานของเขาเองที่เรียกร้องให้ “การประเมินผลกระทบทางวิทยาศาสตร์ในอดีตที่แข็งแกร่ง” ใน Farm to Fork นอกจากนี้ เขายังแย้งว่าพิมพ์เขียวของคณะกรรมาธิการทำให้เกษตรกรต้องรับผิดชอบมากเกินไปในการทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อม และไม่เพียงพอต่อผู้บริโภคหรือส่วนอื่นๆ ของห่วงโซ่อาหาร
ในความพยายามที่จะควบคุมการอภิปรายและปกป้อง Green Deal คณะกรรมาธิการจะเผยแพร่เอกสารเปรียบเทียบและความคมชัดซึ่งเห็นโดย POLITICO ซึ่งแสดงถึงข้อบกพร่องของแบบจำลองทั้งหมดที่ทำในเป้าหมาย Green Deal รวมถึงงาน โดยศูนย์วิจัยร่วมของสหภาพยุโรป
“การศึกษา … ครอบคลุมเพียงไม่กี่องค์ประกอบของกลยุทธ์และต้องได้รับการปฏิบัติด้วยความระมัดระวัง” กล่าว แสดงให้เห็นว่าไม่มีการศึกษาหลัก 4 เรื่องที่ดำเนินการใดๆ จนถึงตอนนี้ที่คำนึงถึงต้นทุนของการไม่ดำเนินการใดๆ หรือการเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพสามารถสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อผลผลิตของเกษตรกรได้อย่างไร
ตำแหน่งสูงสุดของรัฐสภาใน Farm to Fork หลังจากการสู้รบที่ดุเดือดนี้จะไม่ส่งผลกระทบทางกฎหมายในทันที แต่จะส่งสัญญาณทางการเมืองที่สำคัญไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่นๆ ว่าระบบอาหารควรถูกลากออกจากรูปแบบอุตสาหกรรมในปัจจุบันอย่างรวดเร็วและลึกซึ้งเพียงใด .
“ผมเชื่อว่าการลงคะแนนเสียงในรัฐสภาจะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของคณะกรรมาธิการ” Janusz Wojciechowski กรรมาธิการการเกษตรแห่งสหภาพยุโรป กล่าวในงานแถลงข่าวที่ลักเซมเบิร์กเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว “เรากำลังติดตามการอภิปรายในรัฐสภายุโรปอย่างใกล้ชิด เรากำลังรอผลการลงคะแนน” บาคาร่า / BMW ราคา
